把握好度 量扩质升

    “把握好度”▓╖,是新形势下做好经济工作的一个重要关键词╖▓╡。前不久召开的中共中央政治局会议再次对此作出重要部署▓╖,强调“宏观政策要立足于推动高质量发展▓╖,更加注重质的提升▓╖,更加注重激发市场活力▓╖,积极的财政政策要加力提效▓╖,稳健的货币政策要松紧适度”╖▓╡。

  今年以来▓╖,面对经济运行稳中有变、变中有忧的形势▓╖,中央坚持稳中求进总基调▓╖,适时适度实施宏观政策逆周期调节▓╖,财政政策的“积极”与货币政策的“稳健”均在调控实践中得以贯彻与执行╖▓╡。从效果来看▓╖,主要宏观经济指标保持在合理区间▓╖,市场信心明显提升▓╖,新旧动能转换加快实施▓╖,改革开放继续有力推进▓╖,经济运行总体平稳、好于预期▓╖,开局良好╖▓╡。实践证明▓╖,宏观调控的及时应对和精准有度▓╖,是高质量发展的有力支撑▓╖,是迎接挑战、应对压力的重要保证╖▓╡。

  应该看到▓╖,当前我国经济运行仍然存在不少困难和问题▓╖,外部经济环境总体趋紧▓╖,国内经济存在下行压力╖▓╡。国内外经济大势中蕴含的“变”与“不变”▓╖,短期与长期、外部与内部、周期性与结构性问题的相互交织▓╖,都对宏观调控的时机、重点、力度、节奏提出了更高要求╖▓╡。越是情况复杂、环境严峻▓╖,越要保持定力、增强耐力▓╖,越要透过现象看到本质▓╖,统筹好总量与结构、当前与长远、国内与国外的关系▓╖,在宏观调控的方向掌控、时机拿捏和节奏协调上“把握好度”▓╖,特别是处理好速度与精度、力度与幅度、程度与梯度、密度与难度、高度与深度的辩证关系╖▓╡。

  把握好度▓╖,要在方向上不出偏差╖▓╡。面对新老矛盾交织、周期性和结构性问题叠加▓╖,我们不能顾此失彼▓╖,也不能主次不分╖▓╡。既要注重量的扩大▓╖,更要重视质的提升;既要看到基于经济下行压力而强化逆周期调节、加强需求刺激的必要性▓╖,更要持续聚焦供给体系不适应需求结构变化的主要特征╖▓╡。为应对经济下行压力▓╖,必须针对短期冲击出台一系列旨在稳定社会总需求的举措▓╖,但这种政策调整应该是有节制的▓╖,不是搞“大水漫灌”强刺激╖▓╡。当前我国经济运行中的主要矛盾仍然是结构性的而非总量性的▓╖,矛盾的主要方面仍然在供给侧而非需求侧╖▓╡。因此▓╖,宏观调控要立足高质量发展、围绕供给侧结构性改革来推进╖▓╡。这一宏观政策取向必须坚定不移、一以贯之╖▓╡。

  把握好度▓╖,要在时机上恰到好处╖▓╡。面对新情况新变化▓╖,要盯紧经济运行变化▓╖,细心观察苗头性、倾向性问题▓╖,及时调适理念、调适政策、调适方法▓╖,在区间调控基础上加强定向、相机调控▓╖,主动预调、微调▓╖,做到及时有效、恰到好处╖▓╡。积极的财政政策要加力提效▓╖,着眼激发市场活力▓╖,实施更大规模的减税降费▓╖,坚持普惠性减税与结构性减税并举▓╖,重点降低制造业和小微企业税收负担;稳健的货币政策要松紧适度▓╖,既要把好货币供给总闸门▓╖,又要疏通货币政策传导渠道▓╖,保持流动性合理充裕▓╖,引导金融支持实体经济▓╖,多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状况╖▓╡。

  把握好度▓╖,要在节奏上协调适宜╖▓╡。各项宏观政策互为倚重、交织影响╖▓╡。实施宏观调控▓╖,要高度重视政策协同▓╖,促进相关政策密切配合、协同推进▓╖,使多重目标、多种政策、多项改革之间平衡协调联动╖▓╡。既要持续发挥好各项政策措施的促稳效应▓╖,为巩固稳中向好的良好态势“加火添力”;又要不断释放政策协同的改革效应▓╖,在保持经济总量平衡、熨平经济周期波动的同时▓╖,引导经济结构调整和生产力布局优化▓╖,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展╖▓╡。


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